米国陸軍工兵隊（Army Corps of Engineers）は、水資源プロジェクトの実行に際して、非連邦スポンサー（州政府や地方自治体、先住民族など）とプロジェクト・パートナーシップ協定（PPA）を締結しています。これらの協定に含まれる「ホールド・アンド・セーブ条項」は、米国およびその契約業者の過失または怠慢による場合を除き、プロジェクトから生じた損害賠償から連邦政府を保護するものです。工兵隊の担当官は、この条項が訴訟を抑止することで連邦政府の法的費用を削減する主要な利点があると述べています。 一方、非連邦スポンサーはこの条項に対して複数の懸念を報告しています。責任範囲の不明確さや州法との抵触可能性が主な問題として挙げられています。工兵隊は州法と抵触する場合に将来の予算配分を義務付けないという条項をPPAに含めるなど、これらの懸念に対処するための措置を講じてきました。ただし、この条項は現在までのところ裁判で争われたことがなく、実際の経済的影響は不明なままです。 2024年のトマス・R・カーペル水資源開発法によって、会計検査院（GAO）はPPAにおける連邦法的保護に関する問題を検証することになりました。土地管理局や開拓局、森林局などの他の連邦機関も同様の保護条項を使用していますが、保険購入を認めるなど柔軟な対応をとっています。しかし工兵隊は法的要件が異なるため、同様の柔軟性を提供することはできないと説明しています。 非連邦スポンサーおよび他の利害関係者からは、条項の改善に向けた様々な提案が寄せられました。しかし工兵隊の担当官は、これらの提案の実装は費用を増加させ、法定要件に抵触する可能性があると述べています。それでも、工兵隊と非連邦スポンサーは引き続きPPAを締結しており、両者は強力なパートナーシップを構築していると述べています。